2014年9月24日 星期三

《專.業.人 - 會計篇》有趣的行為稅(三) - 無子女稅

有趣的行為稅(三) - 無子女稅


本文於South China Morning Post - Education Post 2014910日之《專.業.人 - 會計篇》刊出


說到以行為來徵稅,很多時都是發現了問題,便希望以包括稅務政策在內的方式,來影響有關的行動。當然,額外的結果就是多了一筆稅收,不過是否能夠解決問題,卻是根本的重點。

時常聽到香港面對了人口老化的問題,由於很多五六十年代的小孩快將踏入退休年齡,而新一代又多不喜歡生育,故此便會令到年輕的納稅人減少,影響稅收的來源及穩定性。不過,香港還未需要到以稅務政策來增加新生代,但有個國家卻已醞釀開始。
自二次大戰結束後,人口的快速下降一直困擾著俄羅斯。根據國際評級公司標準普爾對全球人口結構發展趨勢所做出的一份調查報告顯示,俄羅斯人口將會在今後40年內減少2,400萬。為了解決這個人口問題,俄政府向產婦發放現金和為多子女家庭提供繳稅補貼的方式鼓勵生育,一些地區的行政機關還考慮恢復徵收1941年制定的無子女稅。

無子女稅規定,2050歲的無子女男性和2045歲的無子女女性,每月應向稅務部門交納工資額的6%。聽起來有點駭然,但若果人口數目一直受到出生率下降的影響,俄羅斯人口到2050年將從目前的1.4億下降到1.16億,而65歲以下的適齡工作人口佔人口總數的比例,亦會由2010年的72%下降到60%。所以雖然這樣的徵稅有點不近人情,但以國家大前提下,卻是迫不得己。

有人就打了一個譬喻,說俄羅斯人口的縮減幅度,相當於「每幾天就打一次車臣戰爭」,可見問題的嚴重性。


2014年9月2日 星期二

《專.業.人 - 會計篇》有趣的行為稅(二) - 鬍子稅

有趣的行為稅(二) - 鬍子稅

本文於South China Morning Post - Education Post 2014827之《專.業.人 - 會計篇》刊出


上次提及過「肥胖稅」,今次再講另一種有趣的行為稅。

香港財爺的鬍鬚是其個人標記,然而,在300多年前的1698年,當時統治俄羅斯帝國的彼得一世(亦即是彼得大帝),卻制定了鬍子稅。當時,俄國為了支持在大北方戰爭的戰事,國家需要前所未見的經濟資源。在巨大的財政赤字,以及老舊的基礎建設上,國家無法在戰時緊迫的情況下籌出那麼多軍費,所以,只好向國家壟斷的部分,而又具有戰略意義的產業埋手,例如:鹽、酒、橡木以及焦油。

然而,龐大的軍費經費亦令到彼得的政府弄得喘不過氣來,故此便從俄國的文化習俗來徵稅,例如:沐浴、垂釣、養蜂以及蓄鬍,並且向紙製品課徵印花稅。


不過,當時留鬍鬚的俄國人,都認為鬍子是上帝賜予的飾物,一個人整個身體的靈魂都凝聚在鬍子之上,怎麼可以說剪就剪呢?

為了推行自己的改革,改變俄國封建落後的傳統,彼得左手提著一把剪刀,右手拿著稅收政策與傳統的思想作鬥爭。他要做的是剪掉俄國人洶湧膨脹的大鬍子,改變他們粗笨的衣裝。據說在一次歡迎他從歐洲回來的宴會上,彼得二話不說,便將他忠心耿耿大臣的鬍子削去,還說剪鬍子是全體居民的義務。誰試圖保留他們的鬍鬚,便要每年支付一百盧布的鬍鬚稅。

不過且別小看這個鬍鬚稅,它為當時的俄國注入了新鮮的活力,改變亦振奮人心。