2014年8月16日 星期六

《專.業.人 - 會計篇》有趣的行為稅(一) - 肥胖稅

有趣的行為稅(一) - 肥胖稅


本文於South China Morning Post - Education Post 2014年8月13日之《專.業.人 - 會計篇》刊出



講過幾百年前出現過的窗口稅(Window tax)壁爐稅(Hearth tax),今次我們來談談行為稅。

首先要知道的是,行為稅不是一種單一的稅項,而是政府對某類納稅人的某種行為而徵收的一種稅。驟眼看來好像很複雜,但說穿了其實非常簡單。香港政府的煙稅、證券交易稅,以至額外印花稅 (Special Stamp Duty,SSD) 及雙倍印花稅 (Double Stamp Duty,DSD),都屬於行為稅項。這些稅通常不是主要的稅收收入,而是因為鼓勵或針對某些行為所產生,所以行為稅一般具有較強的靈活性,而當某種行為的調節已達到預定的目的時,即可以取消。

本世紀就出現了一種很有趣的行為稅,是為「肥胖稅」。但請不要誤會,肥胖稅並非向肥胖的人徵稅,反而是向致肥的食物徵稅。

其實,很多國家眼見自己的人民癡肥現象越來越嚴重,故此希望引入肥胖稅,令到大家改變平時的飲食習慣,從而改善健康。是故,這種由世界衛生組織所鼓勵的稅收,令一眾如丹麥、法國等雀躍不已,因為開徵了新的稅項,政府收入就更多了。而一些國家,如美國及德國等,亦在激烈地爭論是不是應該徵收肥胖稅,而在稅收方面,以實行全民公投著稱的瑞士的一個組織,還搞了一次公投,居然有大半的人贊成徵收肥胖稅。

其實,就算沒有肥胖稅,我們也可自己控制自己的飲食,並養成健康的飲食習慣,這樣我們便不會變成「肥仔」或「肥妹」了。另外,每天做適量的運動也是改善癡肥現象的好方法。如果我們每一個都肯這樣做的話,便不用政府徵收「肥胖稅」,加重我們的負擔了!


2014年8月8日 星期五

《專.業.人 - 會計篇》你要交多少窗口稅(二) - 壁爐也收稅

你要交多少窗口稅(二) - 壁爐也收稅


本文於South China Morning Post - Education Post 2014年7月30日之《專.業.人 - 會計篇》刊出



上次談到數百年前,出現在英國的有趣稅種,名叫「窗口稅(Window tax)」。其實,在開徵窗口稅之前,英國政府亦曾經開徵過「壁爐稅(Hearth tax)」,有關的計算方法,是以房屋的壁爐多寡來收稅。不過,由於壁爐在屋外往往難於觀察,評稅人員往往要入屋才能夠確定房子的壁爐數目,結果壁爐稅被指侵犯私隱,因而被廢除。

而窗口稅於最初設立的時候,一共分為兩部份:第一部份是對每座樓宇劃一收取固定2「先令(Shilling)」(1先令大約相等於當時肯特郡一隻牛的市值)的稅款;第二部份的稅款則按樓宇窗戶數目的多寡而釐訂。按當初規定,一座樓宇凡擁有10度或以上窗戶,都要繳交第二部份的稅款,擁有10至20度窗戶的樓宇業主要交4先令,多於20個窗戶的要交8先令。之後政府就窗戶的數量修改了幾次有關的條例。而任何人士凡因貧困原因,而獲豁免繳納教會稅(Church Rate)或濟貧稅(Poor Rate),都可免繳窗口稅。

後來拿破崙從意大利引進了這一稅種,但認為有些粗暴,故此便將其細緻化,分為大窗戶、小窗戶、臨街窗戶、偏僻窗戶等。試行幾十年後,法國發現核算成本太高,還不如就單純按窗戶數量來算。但這種窗口稅卻導致法國的窮人們建房不留窗戶,幾百萬人過起了暗無天日的生活。

英國人就比較滑頭,發明了暗窗。稅務人員來了,就把窗戶一關,誰也看不出有窗戶。不少人為了減輕負擔,索性將一些窗戶封起,因此時至今日,英國到處仍可見到一些窗戶被封起的歷史建築。相反,對富有人家而言,房產擁有大量窗戶就變相成為標榜身份的手段,所以不少的富家大族,都喜歡在他們的房產多闢窗戶,以示地位。