〔經濟一週〕機密資料應否披露？

機密資料應否披露？

本文刊於1608期經濟一週
因排位問題，內容與刊出之文章或會有所出入。
文中所引述的上市公司只用作對會計制度或準則的詮釋，並不構成對任何人仕推介股份的意圖。

企業上市，公司的財務狀況便成為公眾所關注的焦點之一。故此，無論會計準則、公司法例以至監管機構的上市條例等，都會要求準備上市或已上市的企業，就有關的資料作出詳細的披露。

企業上市後的財務訊息需要高透明度，然而近期卻出現了上市公司，以產品涉及國家機密的理由，令到核數師出具「不作出意見」的審計報告。

筆者曾經引文，指出核數報告的意見主要可分五大類，「無保留意見」的核數報告是為上上之選，即表示公司的財務及披露等都符合有關的規定。至於「有保留意見」的核數報告當中，「受限制審查」（Limitation of Audit Scope）及「不同意賬目」（Disagreement with Management）相對上較輕微，而當出現較重大的數據落差時，核數師或會以「不予發表對賬目的意見」(Disclaimer of Opinion)或「反對意見」(Adverse Opinion)作結。

機密受規不能披露

就中國高精密自動化集團有限公司（00591）而言，公司於2011年10月28日表示，由於旗下產品涉及屬於國家機密的航天等領域，故不能向核數師提供額外資料，以協助其履行應有的全年業績核數程序。

 

所以，我們可以發覺，中國高精密的2011年度核數報告，有關的會計師事務所出具的報告中，顯示公司的財務記錄與核數師獨立地取得的信息存在不一致的情況。其原因由於公司管理層解釋及出示文件中顯示，相關的產品涉及航天等領域的國家秘密規定範疇。而根據中華人民共和國保守國家秘密法的規定，中國高精密不能提供核數師所需要的支持性文件，以完成有關的審計。導致核數師對公司的財務報表不予作出意見。

不同審核不同意見

事件令到中國高精密曾經出現停牌的情況。就此，公司的特別委員會委任了另一家會計師事務所，就有關的事件進行特別的審核。發現國家保密局發出的官方文件中確認，中國高精密的全資子公司業務因涉及國家秘密，故此在按相關法規披露經營資訊時，不得涉及國家秘密的內容。而在接受審計時，亦應採取保密措施。而新的會計師事務所認為，充分的審核工作已告完成，並且無證據指中國高精密的財務報表，所呈報的營業額及業務交易有不正常情況。故此，有關的事務所發出了無保留審核意見。而中國高精密亦已經獲港交所（00388）批准復牌。

然而弔詭的是，被獲准復牌的中國高精密於8月22日又再次遭證監會勒令停牌，但卻未有解釋詳細原因。

據悉證監會是以《證券及期貨(在證券市場上市)規則》第8條，指示中國高精密停牌。而有關的條例用於當上市文件載有虛假、不完整或具誤導性的資料，包括招股書、通告、介紹文件及關於債務安排或重組的文件，又或者對維持一個有秩序和公平的市場是有需要或合宜，及為維護投資大眾利益或公眾利益時，港交所便可將有關的股份停牌。但究竟當中有何因由，還待有關的監管機構繼續跟進。